放手去創造歷史吧,阿諾!

Make History, Arnold!
放手去創造歷史吧,阿諾!
撰文=湯瑪斯.佛理曼(Thomas L. Friedman) 翻譯=陳松筠

州長通常很難是個寫下歷史新頁的角色,但是美國加州州長阿諾史瓦辛格(Arnold schwarzengger)現在有這個機會--如果他準備好要邁開大步的話。
只要一個動作,阿諾不但可以讓加州成為發展「綠色」無污染能源科技,這個將於二十ㄧ世紀大幅成長之產業的美國中樞,還能真正終結美國對石油的依賴(一個布希總統宣示已久的紙上談兵政策)

故事大綱如下:十ㄧ月七日,加州州民將投票表決八十七號建議書,這個創制性表決,將對所有加州的使用油課徵更多稅(截至目前為止,石油公司在加州繳納的煉油費較其餘各州為低,因此前者希望保住此ㄧ優惠)。

據《舊金山紀事報》(The San Francisco Chronicle)解釋,因為此建議書而新增的稅收,「將用來贊助大學內對替代能源的研究及發展;補貼購買使用替代能源車輛的消費者,和製造銷售替代能源的廠商。石油公司將依石油每桶單價,被課徵一.五%到六%不等的生產稅,直到二零一七年或稅收達到四十億美元為止。」

八十七號建議書是件大事。首先,他將和阿諾最近簽署的二氧化碳減量法案相輔相成。後者要求加州在二零二零年的二氧化碳排放量降至一九九零年的水準,而八十七號建議書則是設下了全加州石油用量在十年內減少二五%的目標。目前,加州每年約消費一百六十億加崙的汽油,因此一旦減量二五%的目標達成,將使它順利實現新設定的二氧化碳排放量。

並且由八十七號建議書所帶來的四十億美元能源基金,絕大部分將用來發展新能源,及能源使用效率更高的車輛與建築物,讓加州政府可持續地壯大那些開發替代能源的公司、社團,以及學校。

關心替代能源動向的人都知道,這個領域最大的障礙之一是:華盛頓當局經常贊助諸如太陽能及風力發電等,然後又突然停止,導致這些技術由美國開發出來,但是卻在國外成為商品。

藉著設立再生能源的目標,及四十億美元所資助的公司們透過自由市場運作來達成目的,加州將在其他各州,甚至是華盛頓面前,成為一個不容忽視的典範。

布希總統一年前宣布要終止對石油的依賴,但失敗的原因在於,他行政團隊內兩股勢力相互牽制:一邊是由副總統錢尼(Dick Cheney)所領軍的愚蠢市場力量崇拜者:堅持市場機制無所不能;另一邊則是稍稍聰明一點的行政官員,直到政府的工作室設定宏觀目標,再讓市場達成。

最好的例子是一九九九年通過的德州政府再生能源配比(Texas Renewable Portfolio Standard),誰簽署這個州法的呢?當時的州長喬治布希!

此法規定德州的電力公司在二零零九年以前必須購買定額再生能源,這促使德州的能源市場上出現大量的風力發電場。現在德州已經是風力能源的領導者,還靠著新技術大幅降低成本。

理所當然的,石油公司們(例如最近才付了四億美元給前董事長李雷蒙Lee Raymond,做為最後一年薪水的埃克森美孚石油),砸下大把銀子,製作不實廣告來哄騙加州州民反對八十七號建議書。民調顯示兩派支持率在伯仲之間。我們得把焦點放回阿諾身上,他目前仍維持中立。即時連任選舉確定會獲得勝利,他並未站出來支持八十七號建議書,因為他的政策主軸是反對高額稅金。不過,他也沒表態反對。只要阿諾以及妻子瑪莉亞出個聲支持八十七號,表決便會通過,就這麼簡單。

柯林頓說得好:「加州現在有了成就非凡的機會,能夠拯救地球、促進國家安全,並替美國人民創造更好的就業機會。這就是八十七號建議書的意義。」

阿諾可以決定要不要把握這個機會。來吧,只管去做。沒人會記得你曾經讓埃克森美孚逃過一劫;也沒人會忘記你促使美國終於擁有一個乾淨獨立的能源經濟!(編按:此次投票結果為未通過,阿諾也錯失為自己重寫歷史定位的機會。)

本文轉載自《數位時代雙週 2006/11/15 142期
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